打造企业会客厅 架起服务连心桥
一、背景介绍
为持续提升企业办事满意度和获得感，信阳市行政审批和政务信息管理局紧紧围绕优化营商环境、加快建设全国统一大市场、支持民营企业发展等重点工作，创新打造“企业会客厅”综合受理中心，为企业发展提供一站式、集约式、点单式、联动式的增值服务，不断提升服务企业质效，降低制度性交易成本，激发企业发展活力。
二、主要做法
（一）企业服务“一站式”，一厅办成所有事情。以深化“一窗受理”集成服务改革为切口，对企业开办“一网通办”平台进行再造升级，搭建办事企业与审批部门沟通交流综合平台，实现“一个客厅联‘万企’、一个平台聚‘八方’”。为新开办企业提供“营业执照、印章刻制、发票领用、员工社保参保、员工医保参保、公积金缴存账户开户、预约银行开户”等各项业务“一站式”服务，实现“登录一个平台、填报一次表单、后台实时流转、联动智能审批”企业开办服务能力。同时，围绕“高效办成一件事”改革，将企业准入准营、经营发展、注销退出等相关联事项纳入“企业会客厅”提供一站式咨询引导、帮办代办和综合受理。
（二）企业服务“集约式”，一厅集成多方资源。以“最多跑一次”为指引，高效汇聚多方涉企优势资源集约利用，创新构建服务企业“12441”综合服务体系（即1个企业综合服务平台、发挥2个角色作用、集成4大服务、建立4项工作机制、组建1支全能专员队伍。）以市场准入为主线，推动各部门涉企服务事项全面进驻企业会客厅。在保留原部门涉企服务窗口服务功能的基础上，调配大厅服务资源向企业会客厅集聚，转变“部门窗口式”被动服务为“大堂经理式”流动问询。通过集成式的服务方式，不断提升企业办事的便利度、舒适度和满意度，助推打通服务企业的“最后一公里”。
（三）企业服务“点单式”，一厅精准助企纾困。以企业需求为根本出发点，深度探索“企业家会客厅”全链条服务标准。按照服务对象、服务时长、服务内容等对企业服务事项进行分类，建立高效运转的企业服务分级响应机制。聚焦企业全生命周期高频事项、重点环节，以场景应用驱动服务创新。为企业提供政策解读、条件梳理、梯次培育、创新指导、免申即享等多方位全周期的“私人订制”涉企“一件事”服务。同时，根据办事企业个性化需求，主动邀请有关部门、重点项目负责人进入企业会客厅，推出局长茶话会、项目洽谈日、企业提诉求、部门讲政策、开业大礼包等多种主题服务，彻底打通企业部门肩并肩交流、面对面会商、点对点沟通的洽谈交流渠道，及时为企业发展“输血补气”，助力企业发展行稳致远。
（四）企业服务“联动式”，一厅多维赋能增值。依托企业开办“一网通办”平台，优化企业开办、企业信息变更等“一件事”业务流程，对纳入企业信息变更“一件事”改革试点的事项，相关部门通过集中委托方式，由综合窗口集中接收受理变更申请、反馈办理进度、送达办件结果、提供帮办导办服务。实行企业信息变更“一件事”电子证照与实体证照同步发放、同步归集，各部门办理过程、结果等信息反馈至政务服务平台作为共享数据信息，实现“一体管理”，减少了企业跑动次数，压缩了企业办事成本，提高了企业办事效率。
三、工作成效
企业会客厅建设以来，始终站在服务企业的第一线,解决企业发展难题的最前线，截止至2024年6月，涉及企业开办、商标注册、食品生产等134个企业服务事项全部进驻到位，设立金融服务超市、人才服务专区，已累计为企业办理业务1314件，提供咨询引导和帮办代办服务1869 次，召开企业家座谈会3次，广泛听取企业的反馈意见和发展对策，进一步提升了涉企服务质效，降低了制度性交易成本，激发了企业发展活力，优化了营商环境。
四、经验启示
(一)实现了“分散式”服务向“集约式”服务的创新。“企业会客厅”综合受理中心的搭建，全面加强了服务渠道建设，调配大厅涉企服务资源向企业会客厅集聚，将涉企服务市场监管、公安、税务、社保、医保、公积金等窗口分散的业务集中到“企业会客厅”，围绕涉企“一件事”进行流程重塑优化提升，实现了线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业诉求“一线应答”。
(二)实现了“被动式”服务向“主动式”服务的创新。“企业会客厅”综合受理中心的搭建，转变了之前综合窗口“被动式”服务为“大堂经理”“主动式”流动问询。推动服务前台由“一人一岗”“一技之长”的单面手向“一人多岗”“一专多能”的多面手转变，通过“主动式”的服务，不断提升企业办事的便利度、舒适度和满意度，助推打通服务企业的“最后一公里”。
(三)实现了“便捷式”服务向“增值式”服务的创新。以“用户思维、客户体验”的服务理念，为企业发展提供多样化个性化的多元服务。加强了企业会客厅、金融超市、中小企业服务平台、免申即享平台间的沟通联动，推动了四大平台相辅相成、相互促进、互为补充、协同惠企。推动政务服务从“便捷式”向“增值式”迭代升级，提供更加精准化、个性化的优质衍生服务。
