安阳市深入贯彻落实省发改委、省住建厅关于政府投资工程建设项目招投标“评定分离”改革部署，坚持“应推尽推、应用尽用”原则，通过制度重构、流程再造和技术赋能，有效破解了传统招投标中“专家权力过大、围标串标频发、责权不对等”等难题，为全市营商环境优化注入了强劲动力。
一、高位推动强落实。坚持政策先行与实践探索并重，构建“省级统筹+市级创新”的落地机制。在省级文件出台前，市纪委监委靠前监督，市住建局与市发改委联合印发实施办法及操作指引。省级政策落地后，安阳市迅速响应，将“评定分离”作为政府投资项目的“标配”，截至目前，全市进入公共资源交易平台的90个房屋市政项目全部实行“评定分离”，实施率达100%。省级部署“优先采用核查随机法”的要求后，安阳市立即严格落实，截至目前，新开标的31个项目中，23个采用该方式定标，占比74.2%，最大限度压缩了人为干预空间。
二、流程再造优生态。要求评标专家仅负责“合格性审查”，定标权回归招标人，切断“专家—投标人”之间的潜在利益输送链条。压实主体责任，倒逼招标人建立定标委员会，对中标候选人的信用、业绩、技术方案进行“全身体检”，实现“谁建设、谁负责、谁择优”。推动定标倾向于技术先进、方案创新、绿色环保等新质生产力企业，引导资源向优质企业集聚。
三、探索机制提质量。在“评定分离”改革取得阶段性成果的基础上，安阳市持续发力，聚焦改革过程中出现的新情况、新问题，积极探索制度创新与优化路径。探索“组合拳”定标，改变单一随机模式，推行“票决+随机”双轨制，对大型复杂项目，先由定标委员会进行票决筛选，再对入围者进行随机摇号，兼顾项目质量与廉政风险防控。建立定标过程公开机制，在保障商业秘密和信息安全的前提下，通过公共资源交易平台、政府官方网站等渠道，对定标的关键环节和重要信息进行公开。建立“评定分离”改革成效评估机制，定期对改革实施效果进行全面、深入评估，根据评估结果，及时调整和完善改革措施，对实践中证明行之有效的做法总结推广，对存在的问题和不足进行深入分析并加以改进。
