创新推出“充电桩报装一件事”,促进政务 服务能力再提升
一、背景介绍
为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)文件要求,信阳市从企业群众视角找准政务服务改革创新的发力点和着力点,以“高效办成一件事”为牵引,着力突破行业壁垒限制,率先将企业居民充电桩报装纳入“一件事”联办范畴,创造性开展系统重构,推动跨部门跨层级业务流程简化优化,解决了企业群众办事多头跑、多次跑、材料反复提交的问题,持续推进政务服务体系和服务能力现代化,入选2024北京政博会“高效办成一件事”创新案例。
二、主要做法
充分发挥政务服务平台数据共享、流程简化、业务协同优势,联合公安、城管、供电等部门,积极改革创新、重构办事流程,全力推进“充电桩报装一件事”业务融合、上下贯通、服务集成。
(一)拓展服务范围。聚焦企业、群众办事需求,在“水电气网”实现联动报装“一件事”的基础上,推出“充电桩报装一件事”集成服务,明确具体牵头部门、配合部门,成立工作推进小组,建立“充电桩报装一件事”清单管理和常态化推进机制。
(二)再造联办流程。对“充电桩报装一件事”关联政务服务事项的办理条件、申请材料、办理流程、办理时限等进行优化整合和业务重构,印发《信阳市“充电桩报装一件事”实施方案》,以“市县一体运行、线上线下联动”模式开展并联审批、联合评审、联合验收,形成申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交的闭环式标准化服务流程。
(三)优化平台支撑。加快推动“充电桩报装一件事”与省一体化政务服务平台统一受理系统对接,建立“充电桩报装一件事”统一入口,根据需求向移动端、自助端拓展,实现多端同步办理。
(四)强化监督考核。通过办事体验、资料抽查、办结回访、第三方评价等方式,开展“一件事”运行便利度、完整度、满意度的全流程监督和分析研判,加强成效跟踪评估,确保联办事项“真能通、真能办、真好办”。
三、工作成效
信阳市根据企业、群众个性化的办事需求,推出涉及3个部门的6大服务场景。企业、群众办理充电桩报装只需在线上或线下一次性提交材料,相关数据精准送达各审批部门,实现“一次提交、多次复用”,居民办理“充电桩报装一件事”全流程不超过5个工作日便能装表接电。高、低压企业涉及占道掘路施工、拆除绿植施工等事项需求实现一并受理、并联审批,最快1个工作日即可完成受理审批,极大地满足了企业、群众的办事需求,真正做到“共享材料一次提交、电子证照部门共享、全部流程网上办理”。充电桩报装一件事上线后,办事材料精简至最少2项,办事环节压缩到2个,办事效率提升80%,用户满意度100%。在2024年北京第七届政博会上被评为“高效办成一件事”应用创新典型案例。
自2024年4月份,“充电桩报装一件事”上线以来,已累计受理报装业务1124件,且报装量正以每月10%的增速持续上扬。
四、经验启示
(一)实现“高效办成一件事”向公共服务领域延伸。信阳市进一步丰富联办业务应用场景,推动公共服务相关部门从企业和群众视角梳理服务事项、优化办事流程,在全省率先依托政务服务平台推出“企业、居民充电桩报装一件事”,打开了“高效办成一件事”向公共服务领域深入的新思路。
(二)将区块链引入“高效办成一件事”办事流程。推广“区块链+容缺受理”工作模式,促进跨机构、跨部门、跨层级的数据互通和业务协同,实现主体证明、产权证明、工程规划许可证等3项材料自动获取,城市道路占用费缴纳证明、汽车购车证明、产权人身份证明等3项材料容缺受理,企业群众申报材料平均减少了7项,办事时间缩短近80%,真正实现“共享材料一次提交、电子证照部门共享、全部流程网上办理”。
(三)实现“充电桩报装”市县联动一体推进。坚持市县一体化推进“充电桩报装一件事”,审批末端直通县(区)部门,线下指导县(区)政务服务大厅将“充电桩报装一件事”纳入“一件事”专区统一受理,线上在信阳市“一件事”平台打造市县“充电桩报装一件事”统一的申报入口。规范建立统一受理和联办机制,推动线上线下标准统一、全面融合、服务同质,实现充电桩报装真正意义上“跨县可办、就近能办、全市通办、一次办成”。