潢川县聚焦经营主体全生命周期服务需求，结合信阳市“破除中梗阻、提升软环境”工作要求，以餐饮行业高频办理事项为突破口，创新推出“开办餐饮店一件事”集成服务改革。通过系统性重构审批流程、数字化赋能政务服务、跨部门协同机制创新三大核心举措，实现了审批材料精简60%、办理时限压缩60%、企业跑动次数减少100%的突破性成效，为中小微企业高质量发展注入强劲动能。
一、精简材料，减轻申办负担
整合食品经营许可、设置门头店招、消防安全检查等多个审批事项要素，形成一套材料、一张表单、全流程办事指南，实现“一单告知、一表申请、一套材料、一窗办结”。运用信息共享和电子证照，提升申报表单预填率，自动调用共享数据，申报表单预填率达到80%，有效节省了申请人的填报时间。同时，提供部分材料标准化模板，对非核心条件实行容缺受理，减少申请人材料准备压力。容缺受理机制实施以来，已有超过200家餐饮企业受益，材料准备时间平均缩短了3天。
二、优化服务，提升办事体验
在政务服务大厅设立“开办餐饮店一件事”综合服务专窗，整合多部门业务骨干，采用“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式。配备专职帮办代办人员，提供全流程服务。建立线上线下融合机制，申请人可自由选择办理方式，线上数据实时反馈，支持邮寄材料和审批结果，实现“零跑腿”或“最多跑一次”。自专窗设立以来，线上业务办理量占比达到60%，已有超过150家餐饮企业通过邮寄方式完成材料提交和结果领取，真正实现了零跑腿。
三、整合流程，大幅提速增效
梳理开办餐饮店涉及的多个事项，打破部门界限，将分散流程整合为“一链办理”。申请人只需向专窗提交一套材料，即可实现“一次申请、并联审批、统一出件”。绘制标准化办事流程图，明确各环节办理时限、材料清单和责任部门。通过流程整合，开办餐饮店的审批时间从原来的平均20个工作日压缩至8个工作日，办事效率提升了60%。多部门组建工作专班，专窗受理申请后各部门同步启动并联审批，符合条件的开展联合勘验、联合验收，有效减少了对企业的干扰。提供“证前指导”服务，推出“全程帮办”服务模式，截至目前，工作专班已为超过300家餐饮企业提供了证前指导，有效降低了经营主体的投资风险。
下一步，潢川县将持续深化“高效办成一件事”改革，进一步拓展集成服务覆盖范围，推动更多高频事项纳入“一件事一次办”范畴，以更优流程、更暖服务、更智能体验，持续优化营商环境，为促进县域经济社会高质量发展贡献坚实力量。
