打通“最后一米管” 降本增效惠万家

       一、背景介绍
       当前，企业申请自来水接入时常遇到两大问题：一是申请自来水接入服务时，红线内接水点距红线外管道有距离，需用户另设“最后一米管”完成接水，接入成本高；二是自来水公司铺设红线外供水管道时，需破路、占花带等公共设施，既不便出行又浪费社会公用资源。
      依据国发办《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》，光山县自来水总公司破“限”而为，推出《光山县非居民用水接入实施办法（试行）》，成功开辟出一条既可有效节约社会资源，又能显著降低企业接水成本的“双降”新路径，从而实现降本增效。
       二、主要做法
       1、打破界限，灵活安装。在红线外已有供水管道与企业红线内接水点之间，打破红线内外界限。管位不能走红线内的，在红线外安装；管位可走红线内的，施工不在破除路面、花带，将供水主管网线移至红线内安装，自来水公司负责接通到企业接水点，企业免“一米管”费用。
       2、提前规划，同步施工。在企业项目建设前期，提前对接用水需求，充分协商并尊重用户意愿，将红线外可移至红线内的供水管道在红线内安装，并与企业用电、用气、排水等地下管网同步施工，提前接通至接水点，实现水等用户、报装即开通。
        3、一次开挖，避免重复。提前介入，实现红线内一次开挖，地下预埋一次完成，避免水、电、气、排水等不统筹而多次开挖，同时红线外少破路、少占绿化，节约社会资源。
       三、工作成效
       该措施实施后，成效显著，为企业降本增效带来了诸多实实在在、可复制、可推广的成果。
       首先，从成本降低方面来看，众多企业在接入自来水的过程中，大幅削减了红线内接水成本。以河南驯博体育文化发展有限公司为例，降低红线内接水成本1.02万元；荣海智造产业园降低红线内接水成本3.04万元；工业大道博大钢构等三家企业降低红线内接水成本4.38万元。这些数据清晰地表明，“最后一米管”的创新举措切实为企业减轻了经济负担。
       其次，在市政道路破除及修复费用上，企业也实现了显著节约。河南驯博体育文化发展有限公司减少破除市政道路0.19公里，减少市政破除修复费用1.79万元；荣海智造产业园减少破除市政道路0.24公里，减少市政破除修复费用5.05万元；工业大道博大钢构等三家企业减少破除市政道路0.35公里，减少市政破除修复费用7.54万元。这不仅降低了企业成本，还减少了对城市基础设施的破坏，为城市的可持续发展做出了贡献。
       再者，对于自来水公司而言，安装成本也得到了有效控制。河南驯博体育文化发展有限公司实施该举措后，自来水公司安装成本下降了0.77万元；荣海智造产业园使得自来水公司安装成本下降了2.04万元；工业大道博大钢构等三家企业促使自来水公司安装成本下降了3.16万元。通过合理规划管道安装，自来水公司在提高服务质量的同时，降低了自身运营成本。
此外，审批时间大幅缩短。河南驯博体育文化发展有限公司审批省时0.5天，工业大道博大钢构等三家企业审批省时1.0天。这为企业项目的快速推进提供了有力支持，提高了整体的工作效率。
        最后，从整体效益来看，“最后一米管”的做法实现了资源的优化配置。提前介入企业项目建设，一次开挖完成地下预埋，避免了水、电、气、排水等不统筹而多次开挖的情况，减少了对社会资源的浪费。同时，红线外少破路、少占绿化，保护了城市生态环境，提升了城市的美观度。
       四、经验启示
      1、创新思维是前提。勇于突破传统界限，根据地理位置实际情况灵活调整管道安装方式，为解决问题提供新路径。
      2、提前规划是重点。在企业项目建设前期提前对接需求，提前制定施工方案，红线内各类相容管网同步施工，提高效率，节约成本。
      3、统筹协调是关键。实现水、电、气、网、排水等地下管网一次开挖，避免重复施工，节约社会资源。
     总之，光山县自来水总公司围绕“最后一米管”的改革创新做法，不仅为降低市场主体用水接入成本起到了积极推动作用，而且市政资源得到了最大优化配置，实现了多方共赢的良好局面。