息县开展政府采购绩效评价助力优化营商环境

一、背景介绍

为规范政府采购行为,进一步提高财政资金使用效益,探索构建政府采购绩效管理机制,逐步实现全方位、全过程、全覆盖的绩效管理评价体系,息县财政局结合工作实际,根据《息县财政局关于印发《息县政府采购项目绩效评价管理办法》的通知》(息财购〔20233号)文件精神在政府采购领域组织实施政府采购整体绩效评价工作。

二、主要做法

制定绩效评价体系。为做实落细评价工作,息县财政局制定了《息县政府采购项目绩效评价指标体系表》,从决策、过程、产出、效益等4个方面完善评价指标体系,协调、指导、监督采购单位定期开展绩效监控和评价工作。

严格落实绩效评价工作。采购单位根据评价指标体系对本单位政府采购项目进行自评打分,并配合县财政局开展政府采购项目绩效评价工作。对于重点项目,县财政局根据需要可以通过政府购买服务委托第三方机构具体实施财政评价,出具政府采购项目绩效评价报告,并加强对第三方的指导和工作质量监督管理,推动提高评价的客观性和公正性。

强化绩效评价结果运用。对评价等级为优、良的,根据情况予以支持;对评价等级为中、差的,要求采购单位完善政策、改进管理,根据情况核减预算。对不进行整改或整改不到位的,根据情况相应调减预算或整改到位后再予安排。

三、工作成效

河南伟华电子科技有限公司项目经理赵先生在项目完成后说:我公司的息县人民医院综合业务楼弱电系统项目,开标当天就收到了中标通知书,完成了合同签订,验收开出发票当天就收到了货款,息县政府采购效率非常高,节省了我们大量时间和精力。

严格落实绩效评价工作督促了采购单位在采购工作中提高采购效率,降低了企业时间成本,有利于优化营商环境各项政策的贯彻落实。截至9月底,息县今年完成的政府采购项目已全部开展绩效自评工作。下一步,结合绩效评价报告,评价结果将刚性运用到预算单位采购预算编制、中标市场主体信用赋分、网上商城入驻商家淘汰等多个领域。充分发挥政府采购绩效评价监督导向作用,规范预算单位、代理机构采购及代理采购行为。同时,打造预算单位注重性价比、交易平台注重公平性、中标商家注重信誉度的共赢局面,持续助力优化营商环境。

四、经验启示

在政府采购领域严格落实绩效评价工作,进一步规范了政府采购流程,实现了公平竞争与成本效益的有机统一,提高了政府采购运行效率和采购绩效,健全了公平竞争的全过程绩效管理机制,推动了财政资金聚力增效,也让企业切实感受到营商环境的提升。