一、背景情况
不动产登记“多头跑、手续繁、效率低”，一直是优化营商环境面临的难点，也是社会关注的热点。针对群众企业不动产登记“办证难题”，光山县不动产登记中心围绕“效率”与“服务”两个重点，以“一件事”集成改革为指引，通过流程再造，数字赋能，一体推进二手房转移登记“光山模式”，打造群众企业办事“一窗受理、一站办结”新体验。
二、主要做法
搭建平台 实现不动产登记“一体办”
紧扣纵深推进政务服务“一网、一门、一次”改革主线，深化“一件事”集成服务，在不动产交易、登记、税费缴交分属不同职能部门的体制下，创新建立跨部门协作共建机制，通过嵌入式信息共享集成，充分应用电子合同、电子发票、电子签章、电子认证等数字应用的基础设施，实现群众企业一次申办即可实现限购查询、交易网签、不动产登记、税费缴交、水电气广电联办、公积金提取等与二手房转移登记紧密相关的民生公共服务事项实现“一张网、联动办、线上缴、线上查”。
再造流程 实现不动产登记“集成办”
聚焦多事项“集成难”，以办好“一件事”为标准推进流程再造。通过“事项集成、流程集成、数据集成”，将多个相关联的“单项事”合理归集，设立集网签备案、税费缴交、不动产登记、水电气广电联办、EMS邮寄于一体的不动产交易登记综合受理窗口，实现不动产交易登记“集成式”变革。推行多部门、全覆盖“一表申请”创新举措，整合多部门事项申请表单为《二手房转移登记“一件事”申请表》，群众企业仅需在一个窗口提交一套申请材料，即可“一站式”办理二手房交易涉及的民生服务事项，有效避免群众企业办事“多头跑”。
深化共享 实现不动产登记“链上办”
区块链数据共享打通了自然资源、住建、税务、公积金等多部门之间的信息壁垒，全流程采用数字化办理模式，所有申办材料均在平台上生成，多部门共享电子文档，群众企业可随时随地查看办件环节和电子证照生成情况，应用电子不动产权证书（证明）、电子合同、电子备案证明等数字化技术，多个事项一次申请、一次录入，一次签章即可批量签署多种材料，实现所有材料“一网填报”“一键办结”，彻底改变了过往层层审批、材料成堆的现象，推动无纸化政务审批再进一步。
三、取得成效
“一件事”“一网办”打造了二手房交易新体验，新模式，实现了不动产登记“全业务、全流程、全网办”，取得了群众满意、企业支持、政府放心“三赢”效果。自不动产交易登记综合受理窗口设立以来，已累计受理办结相关业务5700多件，惠及群众1.2万余人。
一次登记，双向“减负”
整合房产交易、登记、缴税职能，优化业务办理流程环节，实现交易网签备案、不动产登记、税费缴交业务流程融合，促进了政务数据汇聚共享、业务协同；业务申办“一次申请、一套材料、一次登记”，促进了审批服务标准化，规范政府审批行为，减少自由裁量权，实现群众企业和政府部门的双向“减负”。
提速增效，节省成本
将原需5个工作日才能办成的“一件事”压缩至当日内办结，办事时间成本压缩80%，办事环节缩减至1个，申报材料精简至3项，精简了业务流程，压缩了办理时限，实现业务办理提速增效，为群众和企业节省办事成本。
优化升级，登记“零见面”
构建线上线下“双轨并行”，推动“线下一窗”向“线上平台”转变，实现不动产登记“零见面”，群众企业申办二手房转移登记无需再前往办事大厅，房屋中介机构无需往返奔波于住建、自然资源等部门提交材料，有效解决线下办理慢、排队时间长等问题，群众企业改革获得感持续提升。
