南阳:新野县公共资源交易中心创新施行“六零”工作法力促本领域营商环境再提升

    政府采购和招标投标领域权力集中、资金密集、利益巨大 ,一直是社会关注的焦点。今年以来,新野县公共资源交易中心聚焦政府采购和招标投标领域的“难点、痛点、堵点”, 创新实施招投标服务“零门槛、零跑腿、零延误、零收费、零见面、零干扰”的“六零”工作法,规范公平竞争招投标采购工作,有效提高交易领域满意度,力促县域招投标和采购领域营商环境再提升。 


  交易进场“零门槛”。新野县公共资源交易中心公平对待各类市场主体,所有市场主体在诚信库注册,通过查验,即可取得交易资格,在中心办理政府采购、工程建设业务。中心不设置任何障碍、不差别对待,实现真正的“零门槛”,为公平竞争创造了良好营商环境。


  交易过程“零跑腿”。新野县公共资源交易中心围绕减时间、降费用、减环节等方面不断优化升级,实现发布公告、下载招标文件、提交投标文件、开标、评标等全流程电子化。从“线下”转为“线上”,无需到交易中心办理任何手续,无须向交易中心提交任何纸质资料,逐步实现标前、标中、标后所有事项“全程在线、一网通办”,实现了数据“多跑路”、交易主体“零跑腿”,提高了招标投标质量,优化了营商环境。


  交易服务“零延误”。新野县公共资源交易中心业务股室依据限时办结制,对项目进场即时办理,将资料查验、预约开评标场地、发布公告、文件上传进行“一站式”服务,实现即来即办。业务股室对来电、来访咨询的问题,一次性告知,一次性解释清楚。日常工作中,新野县公共资源交易中心严格落实好“13710”工作法,对关系民生的重大采购项目,优先办理进场登记、优先发布招标公告、优先安排开标评标场地,最大限度缩短交易主体办事时间,提高交易效率,做好“金牌店小二”。


   市场主体“零收费”。新野县公共资源交易中心对所有服务对象配备开标评标室、办公用品、饮用水、空调等,全部免费使用,并免收交易服务费。市场潜在投标人通过中心的全流程电子化交易平台免费下载招标文件,同时免收所有采购类项目的投标保证金。实现各方交易主体“零收费”。


  招标投标“零见面”。新野县公共资源交易中心全面推进不见面开标。线下不见面、线上面对面,市场各潜在投标人只需一台电脑,所有交易行为全程线上操作。投标人与招标人、评审专家不再见面,在地域上进行最大限度地隔离。真正实现了投标“不出门”、开标“不见面”。


 人为因素“零干扰”。新野县公共资源交易中心系统实现市县一体化后,公开项目注册、公告发布、开标、评标、结果公示等工作进度,同时公开流程责任人、办理情况和办结时长,业务办理全程可视,公开透明。不见面开标将招标人、投标人和评标专家在地域上进行隔离,交易全程“网上留痕”“数字见证”。“来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究”,线上线下齐抓共管,促进了交易规范有序,阳光透明,真正实现了人为因素“零干扰”。


新野县招投标工作和政府采购自实行“六零”工作法来,进场项目的实施明显加快,招投标活动效率显著提高,有效规避内定中标者、泄露投标信息、串标等腐败现象,保障了市场主体平等参与招标投标活动,让招投标活动更透明、开放、高效,营造更加公平竞争的市场环境。