为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的决策部署，切实推动《公平竞争审查条例》、《招标投标领域公平竞争审查规则》在招投标领域落地生根、开花结果，罗山县将公平竞争审查作为优化营商环境、激发市场活力的关键抓手，坚持依法审查、大胆创新、系统推进，探索形成了一套行之有效的“四步工作法”，显著提升了审查效能，有力维护了区域公平竞争的市场秩序，为经济社会高质量发展注入了强劲动能。
建章立制，夯实公平竞争审查根基。推动实施《罗山县关于建立公平竞争审查制度实施方案的通知》、《罗山县关于开展招标投标领域公平性竞争审查机制的通知》等制度，对行政监督部门出台的相关政策文件实行市场监督管理局同行政监督部门内部审查的“自我审查+市场监管部门会审”双审模式，目前已审查的政策文件中涵盖住建局、交通局、水利局等多部门，压实招标人主体责任，对所有招投标文件（公告）招标人进行公平性竞争审查，营造公平的交易环境。
强化培训，提升公平竞争审查能力。组织公共资源交易成员单位分管领导及联络员定期开展公平竞争审查专题培训，培训深度聚焦公平竞争政策发展历程、公平竞争审查制度的重要意义、审查标准、典型案例剖析、审查操作流程及难点解析等六大方面。2025年以来，罗山县已开展此类培训3次，显著提升了各成员单位及联络员的审查清理专业能力，为全县公平竞争审查工作的高效、规范、纵深推进奠定了坚实的人才保障。
清理规范，破除公平竞争制度障碍。按照“谁制定、谁清理”的原则，分步推进相关部门的现行政策措施清理工作，全面落实《公平竞争审查制度实施细则》及招投标领域专项规则的审查要求，对审查发现存在排除、限制竞争问题的政策措施，坚决予以废除或修改调整。开展招标文件公平竞争审查工作以来，罗山县目前累计审查政策文件28份，招标文件（公告）616份，废除和调整政策文件3份，有力助推公共资源交易工作更加公开透明、规范有序。
科技赋能，提升公平竞争审查效能。依托“观市·问竟”公平竞争审查系统，实现招标文件及公告公平竞争审查100%全覆盖、智能筛查无死角，自动识别排斥性条款，提高审查效率和精准度，完善“制度-技术-服务”三位一体方式协同推进，全面提升公平竞争审查水平。最新数据显示，系统运行以来，精准揪出疑似违规政策措施文件2件，成功锁定疑似违规招标采购文件150件，为营造公平透明、竞争有序的市场环境提供了强有力的技术支撑和制度保障。
下一步，罗山县将持续深化和完善“四步工作法”，以更高标准、更实举措推动公平竞争审查制度在招投标领域走深走实，为持续优化营商环境、服务经济社会高质量发展注入更强劲的动能，为加快建设全国统一大市场贡献罗山力量。
