随着区域协调发展战略的深入实施，跨区域经济合作与产业融合日益频繁。国家发展改革委批复设立的“叶集—固始‘一河两岸’生态优先绿色发展产业合作区”，正是推动省际边界地区协同发展的关键举措。在此背景下，企业与群众跨省生产生活带来的政务、公共服务“异地办理”需求激增，其中稳定、便捷的电力供应与服务是关键一环。传统按行政区域划分的供电服务模式，难以满足跨省流动与经营的新需求，存在“两地跑”“来回跑”等痛点，成为优化区域营商环境的现实阻碍。
国网固 始县供电公司主动识变、应变，联合安徽省六安市国网叶集区供电公司，以服务合作区发展、提升群众获得感为出发点，共同探索构建跨省供电服务“协作区”，旨在打破行政壁垒和电网管理界限，为区域一体化发展提供坚实的能源服务保障。
核心举措：从三大维度发力，打造跨省服务“新范式”
该协作区模式的核心在于“业务跨界协同、数据系统内转、服务标准统一”，通过五大具体举措，实现供电服务“跨省通办”全覆盖。
（一）机制破界：签订合作协议+设立专属窗口，筑牢协作“奠基石”
签订战略合作协议：两地供电公司率先达成深度合作，明确双方在跨省服务中的权利、义务与协作流程，从制度层面为跨省办电提供坚实保障；
设立“跨省（网）办”专窗：在边界核心区域的供电营业厅（如固始县陈淋子镇供电营业厅、叶集区供电营业厅）设立专属服务窗口，作为线下服务的“实体枢纽”，让企业和群众在家门口就能找到跨省办电的“对接点”。
（二）模式创新：“异地受理+帮办代办”，实现服务“内转外不转”
“异地受理、属地审批”模式：企业和群众无需区分属地，可在任一协作区专窗，或通过“网上国网”APP提交业扩报装、电费缴纳、故障报修、过户、增容等业务申请；受理方通过线上系统流转、线下专人对接的内部协作机制，将业务“隐形”转至属地公司办理，用户全程无需介入内部流程；
“帮办代办”机制：专窗配备专业服务人员，提供从材料填写到业务跟进的全程帮办、代办服务，让用户享受“一站式”办结体验，无需再为流程“操心”。
（三）标准统一：梳理高频事项+规范操作流程，确保服务“无差别”
聚焦高频需求定范围：共同梳理企业群众跨省办电的高频事项，优先将新装、增容、过户、分布式电源并网等需求纳入“跨省通办”范围；
统一标准提质效：明确统一的受理标准、材料清单、办理时限，形成标准化作业规范，确保两地服务体验一致、办理结果可预期。
（四）技术赋能：线上平台+系统衔接，打通数据“快车道”
依托“网上国网”APP突破地域限制：以“网上国网”APP为核心线上入口，推动业务申请“指尖办”“随时办”，让用户足不出户就能完成跨省办电操作；
优化内部系统促流转顺畅：加强双方业务系统对接与数据共享，确保跨省业务工单能够顺畅、准确地内部流转，大幅提升办理效率。
（五）服务延伸：主动走访+协同保电，优化用电“生态圈”
“零距离”走访企业解需求：组建联合服务团队，采取“面对面、心贴心、零距离”的服务方式，深入合作区企业了解用电需求，提供能效诊断、安全用电检查等增值服务；
协同维护保供电可靠：两地供电公司联合开展电网巡视巡检，共同维护跨区域供电设施，提升电网安全稳定运行水平，为企业发展营造良好电力环境。
实践成效：多方共赢显价值，激活区域发展“新动能”
（一）便企利民：有效解决企业和群众办电“多地跑”“来回跑”的问题，显著节约时间成本与经济成本，让办事效率大幅提升，企业与群众的满意度、获得感显著增强。
（二）优化环境：畅通的跨省供电服务增强了“叶集—固始‘一河两岸’产业合作区”的吸引力，为企业落户、项目落地提供了便利的能源要素保障，成为优化区域营商环境的“实质性举措”。
（三）协同治理：为教育、医疗等其他公共服务领域的跨省协作提供了可复制、可推广的经验，推动区域治理体系和治理能力现代化，为省际边界地区协同发展提供“电力样本”。
（四）效能提升：通过内部流程再造和系统协作，实现供电资源优化配置，大幅提高业务办理效率，切实践行“高效办成一件事”的服务理念，推动供电服务质效迈上新台阶。
经验启示：四大关键要素，点亮区域协同“新方向”
（一）需求导向是“根本”：始终以企业和群众的跨省办事需求为出发点和落脚点，才能让服务创新真正贴合民生、解决群众痛点，实现“服务为民”的核心目标。
（二）打破壁垒是“关键”：勇于突破行政区域限制与体制机制障碍，建立有效的跨区域协作机制，是实现服务一体化、打破“条块分割”的前提条件。
（三）标准与信息化是“支撑”：统一的业务标准确保服务质量“无差别”，顺畅的数据共享保障业务流转“不卡顿”，二者共同构成跨省服务高效运转的“基础骨架”。
（四）主动服务与长效机制是“保障”：将服务从“被动响应需求”延伸至“主动赋能发展”，同时建立常态化的沟通协调与问题解决机制，才能确保跨区域合作长期稳定、持续见效。
推广价值：示范效应显著，拓展协同“新空间”
该协作区模式具有极强的示范效应和推广价值，尤其适用于省际边界地区、区域一体化发展示范区、国家级新区等区域，可作为优化营商环境、推动区域协调发展的典型案例进行宣传推广。
未来，两地供电公司将进一步拓展跨省服务事项范围，探索在更广领域、更深层次的合作，持续为“叶集—固始”区域经济社会高质量发展注入新动能，也为全国省际边界地区公共服务协同发展贡献更多“电力智慧”。
