罗山县在持续推进赋“码”入企、一“码”护商机制的基础上,主动响应全省统一部署,积极承接“豫企码”认证工作,实现县级创新实践与省级统一平台的高效衔接,推动涉企执法与服务从“县域探索”向“全省统一”平稳过渡、深度融合,构建涉企服务新格局。
一、从“县域先行”到“省级统建”,主动衔接保畅通。
罗山县深入贯彻《信阳市企业赋“码”保护机制实施方案》(信办明电〔2023〕45号)精神要求,以“扫码入企”规范执法检查为抓手,创新搭建“营商环境投诉举报一码直达”平台,持续深化赋“码”入企、一“码”护商机制的“罗山实践”,截至目前,已赋码企业7225家,赋码率94.41%,累计扫码6062次,其中行政执法检查类扫码703次,占比11.6%,有效为企业营造“无扰空间”。当前随着全省“扫码入企”监测管理平台投入启用,罗山县迅速响应,全面推进“豫企码”认证,确保广大市场主体能“无缝切换”、执法能“规范衔接”,实现从“一县一码”向“全省一码”的顺利过渡。
二、从“宣传铺路”到“认证跟进”,全域覆盖夯基础。罗山县坚持“宣传+认证”双轮驱动,全力推动“豫企码”的普及与应用。一是强化宣传引导,充分利用线上线下多种渠道,广泛开展“豫企码”认证宣传。线上依托“罗山营商”公众号、“一码直达”小程序等平台推送解读信息;线下通过张贴宣传海报、发放操作指南等形式,深入产业园区、商业街区进行点对点宣传,营造“知码、用码、护码”的良好氛围。二是精准认证服务。构建“全员动员、全域覆盖、全程帮办”的服务机制,开展“一对一”精准指导,县营商中心组建包联小分队,由班子成员带队深入各乡镇企业一线,现场指导“豫企码”认证,同步听取意见建议及企业诉求,协调解决实际困难。截至目前,全县已有2738家中小微企业完成认证,“四上”企业认证率达100%。
三、从“示范引领”到“能力提升”,生态营造促融合。一是加强示范引领,县开发区围绕园区企业,率先引导重点企业完成认证并将“豫企码”张贴至显著位置,为全县企业树立标杆,为平台正式投用打好提前量。截至目前,园区企业认证实现全覆盖,做到应赋尽赋。二是推动能力提升,首席服务员发挥帮联服务作用,围绕省级平台“企业心声”与“营商监测”等互动模块开展面对面辅导,提升市场主体通过“豫企码”反映诉求、参与评价的意愿与能力,为省级平台正式投用营造理解支持、积极参与的软环境。
四、从“平台上线”到“快速响应”,高效落实显担当。12月23日,《河南省发展和改革委员会 河南省司法厅关于全面推行“扫码入企”工作的公告》正式发布,“扫码入企”监测管理平台全面启用,罗山县第一时间部署落实,推动“扫码入企”落地见效。一是迅速传达学习公告精神,组织营商中心、各行政执法单位集中学习公告内容及平台操作流程,明确“扫码入企”的刚性要求,做好司法、市场监管、生态、应急等执法部门的账号创建分配工作。二是多平台联动宣传公告内容,在原有宣传基础上,广泛推送公告全文及政策解读,重点宣传“企业有权拒绝未出示任务码的入企行为”“违规行为可在线投诉”等核心条款,增强企业维权意识和用码信心,倒逼规范执行扫码程序,杜绝“码外检查”。
下一步,罗山县将继续发挥先行优势,依托省级平台数据支撑与县级服务实践基础,积极推动企业认证全覆盖,强化执法监督与企业服务双向联动,推动“豫企码”落地见效,为营造更规范、更透明、更温暖的营商环境提供罗山样本。