潢川:监管有温度 服务有速度 以审慎 包容激活市场“一池春水”

        潢川县坚持以经营主体需求为导向,持续深化市场监管领域改革,通过推行包容审慎监管、强化公平竞争审查、优化全周期政务服务等举措,有效提升监管效能与服务温度,为各类经营主体健康发展营造了稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

        一、推行包容审慎监管,让执法更有温度

       潢川县积极转变监管理念,大力推行柔性执法和包容审慎监管。对非因主观故意、情节轻微的违法违规行为,注重事前预警、事中指导,帮助经营主体预防和纠正错误。2025年全年,依据柔性执法事项清单,共办理从轻处罚案件51起、减轻处罚13起、不予处罚14起,体现了宽严相济的执法原则,彰显了法治温度,助力企业轻装上阵。

        二、强化事中事后监管,让秩序更加公平有序

        为规范市场秩序,潢川县实施两项关键举措:一是严格落实公平竞争审查制度,遵循“谁制定、谁审查”原则,对新增涉及经营主体经济活动的政策措施、招标投标等文件进行严格把关。全年审查新增政策措施15件,提出修改意见4条,从源头上防止出台排除、限制竞争的政策。二是全面深化“双随机、一公开”监管,推动跨部门联合抽查常态化,实现“进一次门、查多项事”。全年组织本部门抽查9批次,跨部门联合抽查110批次,覆盖经营主体159户,检查结果全部依法公开,提升了监管规范性和透明度。

       三、优化全周期政务服务,让办事更加高效便捷

       围绕“高效办成一件事”改革目标,潢川县在市场准入退出关键环节持续发力。在企业开办、变更、注销及“个转企”、开办餐饮店等领域,大力推行“一网通办”“一窗通办”“证照联办”,实现营业执照与相关许可并联审批、一次办好。针对企业“退出难”问题,创新实施“代位注销”机制,并上线“注销预检”服务,允许经营主体在线预先核查、化解障碍,显著提升退出效率,形成覆盖企业全生命周期的便利化服务链。

      下一步,潢川县将坚持问题导向,针对监管协同、执法能力、信息共享等方面存在的不足,持续深化市场监管改革。将着力加强跨部门协同联动,提升执法队伍专业化水平,进一步打破信息壁垒,拓展“一件事”集成服务场景,推动营商环境向更深层次、更高水平迈进,全力激发经营主体活力,为县域经济高质量发展注入持续动力。