潢川县财政局将政府采购领域作为优化营商环境的主阵地,以“服务企业、服务市场、服务基层”为导向,通过制度规范与创新举措双轮驱动,推出系列便民利企改革举措,持续降低经营主体制度性交易成本,为县域经济高质量发展注入财政动能。
一、建章立制与简政放权并举,优化政策环境
县财政局全面落实政府采购支持中小企业发展政策,修订《潢川县政府采购管理办法》,建立“政策清单+执行台账”工作机制,成立优化营商环境工作领导小组,定期调度推进。大力推行简政放权,厘清采购人主体责任,取消非必要审批环节,压缩采购文件备案时限,有效降低制度性交易成本,为经营主体参与政府采购营造更加透明高效的制度环境。
二、数字赋能与流程精简同步,提升服务效率
县财政局着力健全政府采购服务体系,汇编印发政策指南与流程导图,为经营主体提供清晰办事指引。全面实现政府采购“一网通办”全覆盖,启用“不见面开标评标”系统,提升线上办理率与跨市县通办能力。通过精简环节、压减材料,进一步缩短平均采购周期,让数据多跑路、企业少跑腿。
三、精准扶持与破解难题结合,激发市场活力
针对经营主体关切,县财政局建立诉求“收集—研判—办结”闭环机制,有效解决融资担保、保证金退还等问题。全面免收招标文件费用、投标及履约保证金,货物服务类项目免收质量保证金,工程类项目质量保证金收取比例不超3%且不收取现金。规范执法检查,实行“双随机一公开”。加大合同融资政策宣传,开辟“绿色通道”,缓解企业资金压力。创新实施价格评审优惠,对中小微企业货物服务类项目给予15%至20%报价扣除,工程项目给予5%扣除;推动提高预付款比例,原则上不低于50%,中小微企业项目可提高至70%以上。
下一步,潢川县财政局将持续深化政府采购改革,重点推进全流程电子化升级,进一步优化中小企业扶持政策,健全信用评价体系,加强跨部门协同联动,不断提升采购效率和服务质量,为潢川县营商环境持续优化贡献更强财政力量。