2025年以来，信阳市聚焦培育壮大“六新两品”重点产业链群，立足全市产业园区，推出重点项目“一次不用跑”服务。着眼经营主体满意度和获得感提升，围绕项目全生命周期与企业高频办事需求，通过优化机制、流程再造和数字赋能，以构建“首席管家+行业服务官”服务矩阵为抓手，树牢“一次不用跑”服务理念，推动服务模式从“被动审批”到“主动服务”、从“碎片办理”到“集成协同”、从“线下跑腿”到“线上通办”的转变。
一、建强“一支队伍”，打通联动服务全链条
立足一体推进，打造一支靠前服务小分队，通过精准结对与闭环处置相结合，实现从“碎片响应”到“系统护航”的服务模式升级。一是“一对一”精准结对。为每个重点项目、重点企业配备首席管家，作为服务总协调人，从涉企部门遴选业务骨干担任行业服务官，提供专业支撑。截至目前，累计为全市595个项目配备了356名首席管家和401名行业服务官。二是推行“闭环式”问题处置。建立“企业吹哨、管家接单、服务官报到、专题会议攻坚”的快速响应与问题化解闭环。各县区已建立一套完备的服务体制机制，不断巩固深化“首席管家+行业服务官+项目”的服务矩阵。三是“触角式”延伸服务网络。全市在产业园区共设立“项目综合服务驿站”22个，将服务触角延伸至基层和企业门口，构建起“纵向联动、横向协作”的立体化服务网络。
二、夯实“两个支撑”，筑牢发展保障硬基础
一手抓历史积案攻坚，扫清发展障碍，一手抓服务主动靠前，培植营商沃土，以“硬举措”夯实发展“软环境”的双支撑格局。一方面，聚力“台账式”攻坚，卸下历史包袱。针对项目遗留问题，明确责任主体与时限，实行销号管理，稳定企业预期。组建由自然资源、住建、税务等多部门参与的联合专班，分类处置，成功为一批企业厘清权属、完善手续、颁发权证，彻底卸下了困扰企业多年的发展枷锁。目前累计为项目提供634次帮办代办服务，解决问题655个。另一方面，突出“主动式”对接，强化前瞻保障。变“被动坐等”为“主动敲门”。常态化开展政银企对接，2025年以来促成授信与贷款规模显著增长。新县编制《惠企政策明白卡》；固始县开展“四送四进”活动，变“企业找政策”为“政策找企业”；淮滨县建立“企业服务直通车”，确保企业意见“听得见、回应快、能解决”，持续营造“亲清”共赢的良好生态。
三、深化“三项机制”，拓展智慧政务新场景
围绕破解审批服务中的堵点、难点、痛点问题，聚焦审批机制、办事模式、服务场景“三大维度”同步发力、集成突破，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”跃升。一是深化“容缺受理+承诺制”，构建信任审批新机制。打破“材料不齐不能办”的传统束缚，在核心要件齐全的前提下，对不影响实质性审核的次要材料实行“容缺后补”，降低企业因非关键材料缺失导致的反复成本。推动审批服务从“时耗长”向“见效快”转变。浉河区通过主动介入、并联审批、容缺受理等服务举措，项目手续办理普遍提速50%以上。二是打造协同办事新模式，强力打破部门壁垒。对涉及多部门的审批事项，变“串联办理”为“并联推进”，实现“一次申请、一套材料、多方验收”。息县实现企业投资项目备案“即报即备”，0.5个工作日内办结；淮滨县通过系统重构，将工程建设项目审批全流程从法定的90天压缩至15天以内，审批效率发生质的飞跃。三是拓展“不见面”服务场景，建设智慧政务新生态。依托一体化政务服务平台，全力推动政务服务向“全程网办”升级。如新县实现远程异地评标比率达100%；商城县推出“项目备案零跑腿”服务，企业在线提交材料即可完成备案，办事时间平均缩短50%。
