“夕阳红”辉映“税务蓝”
一、背景介绍
信阳市税务局为进一步优化营商环境，提高服务质效，及时将税费矛盾争议解决在基层，以光山县税务局为试点，充分利用退休老干部的丰富经验和智慧，成立“夕阳红”工作室，为纳税人缴费人提供优质的税务服务，调解税费矛盾，同时激发和保护好退休老干部继续为党和人民奉献的政治热情，用最美“夕阳红”辉映河南“税务蓝”的蓬勃发展。
二、主要做法
（一）打造服务平台，夯实队伍基础
1、搭建组织框架，制定详细方案。根据省局印发关于推进新时代“枫桥式”办税服务厅建设相关文件精神，制定“夕阳红”工作室创建方案，明确3大类志愿服务活动及相关管理保障措施，引导老干部积极参与到志愿服务活动之中，确保老干部志愿活动有途径、为民服务有方向、展示风采有舞台。
2、建立工作专班，抓好专项管理。设立专项工作小组，负责工作室的日常运营和协调，建立工作室值班考核机制，实行签到签退制度，确保工作室运行落到实处。定期对工作室的运行情况进行评估，并根据评估结果对工作室进行优化调整。
3、组建银发队伍，充实人员力量。退休干部作为工作室的核心成员，由该局根据其专业领域和特长进行合理分配。目前，已有11名退休干部分别分配至办税服务大厅不同窗口为纳税人缴费人提供服务，下一步该局将会继续吸纳鼓励更多离退休干部加入“夕阳红”工作室，壮大工作队伍。
（二）优化服务举措，展现银发风采
1、提升服务质效，优化营商环境。一是远程指导智慧微厅在线实时解难。光山县税务局在各个乡镇依托便民服务中心搭建智慧微厅，安排老干部在大厅服务终端远程实时辅助纳税人缴费人进行智慧办理，助力办税缴费更加方便快捷。二是一对一指导提升办税缴费服务体验。充分利用老干部经验丰富、政策熟悉的优势，向纳税人缴费人提供税费相关的业务咨询、宣传辅导等服务，指导纳税人缴费人办理业务，提升服务整体体验。
2、发挥干部余热，延续自我价值。一是组建“夕阳红”流动调解团队。将“夕阳红”工作室与社保费征缴争议处理中心联动起来，充分发挥老干部们人熟、地熟、事熟、信息灵通、信任度高的优势，在调解中推心置腹地聊家常，结合典型案例释法说理，解决矛盾的同时让服务更有温度。二是做好12345、12366热线回访工作。针对税源管理股的热线答复件，定期安排夕阳红工作室老干部开展回访工作，更加深入的了解群众的后续需求，及时发现问题并进一步堵漏完善，防止同类问题的发生。
3、缓解基层压力，运用枫桥经验。一是打造“1+N”夕阳红工作室，多点发力。以办税服务大厅“夕阳红”工作室为依托，在9个税务分局分别设立站点，将全局老干部们对税收事业的热爱、丰富的基层工作经验、服务群众的热情调动起来，创造性地将“枫桥经验”、税费争议化解和“夕阳红”工作室有机结合起来。二是扎实推进新时代“枫桥式”税务分局建设。把疑难事项、矛盾争议尽早尽快尽好化解消除，着力解决纳税人缴费人办税缴费过程当中的痛点难点堵点，既为纳税人缴费人办好事办实事，又巩固优化税务部门为民服务的良好形象。
（三）依托税务阵地，传承“税务精神”
1、退休不褪色，当好服务者。一是进企业税收赋能助发展。组织老干部们走进“中小企业产业园”开展税收宣传，为46家企业现场解答涉税涉费业务，为企业送上“税惠大礼包”。二是进社区税法宣传零距离。先后组织老干部深入紫水社区、弦山社区普及税法知识，发放宣传册500余份，引导社区居民树立依法纳税意识，帮助群众解决生活中的涉税涉费难题。三是进大厅便民辅导暖人心。3名老干部在办税服务厅的自助办税区免费为纳税人缴费人提供“一对一”辅导，耐心解答、精细指导，让服务零距离。
2、退休不退志，当好老专家。发挥银发赋能导向，助力“税收发展”。一是组织退休干部赴红安县开展主题党建活动，通过探寻红色圣地、缅怀革命先烈，引导老同志们话传统、谈复兴、聚力量，鼓励老干部进一步为税务事业发展贡献智慧和力量。二是定期召开建言献策座谈会，征求工作室老干部对税收工作意见建议12条，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措。
3、退岗不退责，当好辅导员。一是“夕阳红”工作室与县局青年理论学习小组联合开展土地增值税实战训练营活动，老干部为学习成员讲解土增流程、疑点难点问题。二是结合光山县局青年干部“墩苗”计划，不同岗位的退休老干部带领14名青年干部进行轮岗实践，让年轻人得到多元化、多维度的锻炼。
三、工作成效
目前，已有11名退休干部分别分配至办税服务厅的不同区域，成立以来已服务纳税人千余次，为纳税人缴费人解决疑难问题上百个，调解社保费争议矛盾9起，获得群众的一致好评，先后获得三面锦旗。
四、经验启示
光山县税务局“夕阳红”工作室从3个方面总结了“工作室工作法”，旨在形成一套可复制、可借鉴的工作经验，为各地“夕阳红”工作室创建提供模板，进一步便利工作室的有效推广。
一是要找准老干部工作的出发点、着力点、落脚点。退休干部是税务队伍的宝贵资源，珍惜利用退休干部丰富的办税经验，分析每位老干部退休前工作岗位、工作经历、专业特长等，科学合理分配至不同职能岗位，为纳税人缴费人提供高效服务，让老干部们充分发挥优势特长，努力让余热再生辉。
二是要以提升纳税人缴费人获得感、满意度为根本目标。“夕阳红”工作室结合自身特点坚持不懈探索让纳税人缴费人满意的服务举措，开展“多维度服务”，提升服务质效，以老干部们的真心细心，换纳税人缴费人的舒心暖心。
三是要将工作室力量与最新纳服工作举措相融合。退休老干部走入“云税直播”为企业和群众答疑解惑，组建巡回服务讲解团队宣讲最新税费政策，加入流动调解团队调解税费争议矛盾，“夕阳红”工作室要引领税费服务措施创新，以“小团队”做好“大服务”。
